《普陀招投标》[2005]第十期

　　近日，区地税大楼装饰工程资格预审会在区招投标中心内进行，由招标人组建的资格预审小组经过认真仔细的评审，从21家递交资格预审文件的投标人中选定了12家合格的投标人，这是市城建委《舟山市房屋建设和市政基础设施工程施工招标投标资格预审暂行规定》实施以来我区进行的首次资格预审。今后我区范围内的房屋建设和市政基础设施工程施工的公开招标项目与部分邀请招标项目也都将采用资格预审这种方式选定合格的投标人。

　　招投标相关法规规定，在投标过程中招标人可对潜在投标人或投标人进行资格审查，这种审查分为资格预审与资格后审两种方式。在以往的项目招标，如果报名参加投标的潜在投标人较多，往往会采用“摇奖”的方式随机抽取不少于12家的投标人参加投标，这种方式虽然公平，却没有充分达到招投标“择优”的目地。实施资格预审，在投标前由投标申请人递交资格预审文件，由资格预审小组首先按要求对潜在投标人的全部必要合格条件进行评审，而后按约定的附加条件标准进行定量评分，最后按得分排序从高到低确定投标入围单位。实施资格预审能在投标前对潜在投标人进行筛选，预先剔除那些不合格的投标人，保证更多有实力、信誉佳的企业参与到招标项目的竞争中。

　　为进一步完善考核制度，加强机构内部管理，切实提高工作效率，近日,区招标办推出内部科室考核新举措，并直接与年底优秀科室的评选挂钩。

　　一是进行制度执行情况考核。在原有工作人员月考勤、学习和办事首问责任制执行情况考核基础上，新增机关效能建设“四条禁令”及工作人员廉政“八不准”规定、党风廉政建设责任制、AB岗工作制度、一次性告知与限时办结制度、岗位责任与优质服务等制度执行情况的考核。凡有违反制度规定情况的，一律按考核要求扣分。

　　二是开展业务工作情况考核。根据单位年度、月度和重点工作安排，对科室的阶段性工作目标任务及本职工作完成情况进行考核，对工作拖拉、效率低下或工作中因主观原因而发生差错或被投诉的进行扣分，并记入个人年终考核。

　　三是进行信息宣传工作考核。各科室年度信息宣传考核以100分为基准分，按“完成率%=信息完成得分÷考核基准分100分”计算，最终按完成率对各科室进行信息考核。

四是开展档案台帐资料整理情况考核。要求科室根据各自工作内容，按照档案管理相关要求，及时将本科室的业务台帐资料进行归档整理，确保台帐资料的齐全、完整，以便于保管、查阅和利用。

　　另外，对各科室“为单位提出合理性意见或建议并被采纳”和“因工作创新，有成效而受上级表彰的”给予加分。这一科室考核新举措的推行，必将进一步推进单位的规范化、制度化、科学化管理，促进招投标工作的顺利开展。

　　为扎实推进单位廉政文化建设，积极探索并挖掘单位内部廉政文化建设有效途径，在单位内部营造浓厚的廉政文化氛围，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，近日，区招标办在设立廉政宣传牌、廉政格言警句和“四条禁令”、廉政“八不准”等上墙基础上，新推出了廉政文化系列桌面墙纸，规定单位工作人员的电脑须统一使用招标办制作下发的廉政文化桌面墙纸，该部分桌面墙纸在“莲、竹、松、梅”及其他自然风光图上加配如“莲，因洁而尊；人，因廉而洁”、“行端好比松傲雪，贪念犹似蚁决堤”、“根深，狂风不拔；心正，邪恶不破”等廉政警句，使廉政文化桌面墙纸图文并茂，时刻融入工作人员的日常工作之中，在提高干部职工廉洁从政自觉性的同时，营造了单位“崇尚廉洁、风清政朴”的良好氛围。

　　该系列廉政电脑桌面墙纸既节省了单位廉政文化制作成本，同时又收到了较好廉政效果，一经推出，即得到了干部职工的一致好评。今后，招标办将定期推出不同系列的廉政文化电脑桌面以供选择，不断更新桌面墙纸内容。

　　※ 12月初，区招投标中心召开了关于2006年全区公务用车与渔农业种养殖捆绑式保险招标座谈会，来自我区的人保、太保、中华联合3家保险公司相关人员和区财政局、区渔农办、区招标办相关负责人参加了座谈会。会上，大家就钢制大棚果蔬保险、生猪保险、海水围塘养殖和深水网箱养殖保险4个险种的具体操作办法进行讨论交流，并就保险范围、责任和保险费率、理赔等环节提出了具体措施，同时对保险中存在的常见问题提出了相关意见和建议，为实施新一轮全区车辆捆绑式招标做好了前期准备。　　　　

　　※ 近段时间，因各企事业单位房屋出租的租赁到期日普遍在年底，区招投标中心公有资产公共资源交易分中心受理的公有资产公共资源交易项目明显增多， 12月份交易项目达到了17个，共出租房屋56间，出让机械设备12台（套），拍卖房屋一幢，成交额达1219.20万元，为政府增加收益达205.81万元，实现了国有资产的大幅增值。

　　※ 舟山市嘉联拍卖公司普陀分公司在区招投标中心主持了浦西邮政大楼的拍卖活动，共有5人报名参与了本次拍卖活动。最后，该幢起拍价为820万元的大楼，以966万的价格成交，为国家增加收益146万元。