<<普陀招投标>>第七期

7月28日，全区乡镇(街道)招投标工作会议在政府八楼顺利召开，来自全区13个乡镇（街道）招投标中心的分管领导及中心主任和财政、建设、监察、农林等相关局办单位人员约40余人参加了会议。区招投标主任李志英同志在会上总结回顾了我区乡镇（街道）招投标平台运行情况，提出了下步工作意见，六横、展茅、勾山三个乡镇（街道）介绍了规范招投标工作经验，最后，区委常委、常务副区长傅良国同志对全区乡镇（街道）招投标工作提出三点要求：

一要完善制度，严密程序。各乡镇（街道）要结合本地实际，进一步完善交易、监督和内部管理等制度，建立长效的制约机制，严格按规定操作，应该进场的必须进场交易。在具体操作过程中，要牢牢把握招投标工作的重要环节，对信息发布、资格审查、评标、定标及结果公示等环节认真进行把关，切不可随意简化程序，省略步骤。

二要立足实践，整体推进。乡镇（街道）招投标工作涉及面广，群众关注度大，需要立足实践，着眼基层，做好进一步探索和完善。特别是一些基础较差、起步较晚、招投标工作相对滞后的乡镇，要认真查找问题症结，采取有效措施提高进场交易率，做到应进必进；对个别确因特殊原因而不进场交易的项目，也应通过适当方式予以规范。对基础较好、招投标项目较多的乡镇（街道），要进一步总结经验，把规范乡镇（街道）招投标工作作为一项“品牌工程”抓好抓实，整体推进我区乡镇（街道）招投标工作。

三要依法监管，务求实效。各乡镇（街道）要制定、完善科学合理的工作规程，分解招投标平台内部的监督权力，把组织监督、群众监督和制度约束有效结合起来，确保监督力度和效果。区纪委监察局、区招标办要继续加强对乡镇（街道）招投标工作的检查和督促，认真研究基层工作中遇到的新问题、新情况，及时协调、解决相关困难与问题。一方面要对擅自改变招投标方式、违反规定自行采购、违规出租公有房屋等问题，坚决予以制止和纠正；另一方面要依法查处招投标领域中以各种名义收受财物或其他利益的商业贿赂案件，进一步净化我区招投标市场。

自去年5月,全区规范乡镇(街道)招投标工作在六横镇召开试点现场会议后,在各级党委政府的正确领导和区招标办的指导帮助下，各乡镇(街道)本着“边建设、边运作、建设与规范并重”的原则，运行一年多来，呈现良好发展态势。13个乡镇（街道）一年来共开展各类招投标交易359宗，成交额5997.83万元，节约资金539.38万元，增加收益667.56万元。同时，一些工作还走在了全市乃至全省前列，得到省市纪委领导的充分肯定。

一是基层招投标平台顺利建成。按要求建立了乡镇(街道)招投标领导小组、监督小组、招投标中心三层工作关系，各村(社)限额以上的建设工程、土地使用权交易、政府采购、集体资产资源出租出让等统一进入基层招投标平台集中交易，促进了基层政府的廉洁高效。

二是依法招投标意识明显提高。各乡镇（街道）领导对招投标工作重要性的认识得到提高，思想上进一步统一，对招投标平台的认同感得到增强，招投标工作得到了更多的支持和关注。

三是招投标程序逐步规范。各基层招投标中心均按要求制订了交易、操作和内部管理等制度，明确了操作程序，增加了操作透明度，推进了招投标工作的有序开展。

四是招投标工作的长效机制初步形成。现场会后，各乡镇（街道）领导和有关部门相互配合，通力协作，齐抓共管，形成了有效的监管体系，堵塞了招投标工作中的一些漏洞，确保了招投标工作的公开、公平和公正。

租期为2006年7月15日至2007年7月14日的新一轮沈家门海鲜夜排档摊位出租竞价会，近日在2号楼行政综合四楼会议室举行，近200人参加了这次竞价会。区工商、财政、招标办等相关部门对竞价会进行了现场监督，普陀公证处进行现场全程公证。

沈家门海鲜夜排档，在全国已闻名遐迩，是我区一道亮丽的风景线。为打造良好的经营环境，遏止不良竞争，倡导文明经营，树立普陀良好的旅游窗口形象和旅游品牌，今年，普陀沈家门海鲜夜排档管理服务中心对摊位出租实施分段设价，竞租价上限封顶下设底价的办法进行公开竞价。在公开、公平、公正的前提下，各竞价人踊跃竞价，68个摊位全部顺利出租，年出租金额累计达580万，较去年相比增加了68万元。

※ 上半年，政府采购分中心紧紧围绕“采购价格低于市场平均价、采购效率更高、采购质量和服务优良”的要求，出色完成了全区4260.69万元的采购任务，取得了良好的经济和社会效益。随着政府集中采购目录范围的进一步扩大，今年上半年，采购中心实施政府采购项目（不包含协议项目）达45次，采购项目预算资金4260.69万元，实际采购资金3591.09万元，节约资金669.6万元，资金节约率高达15.7%。其中货物类采购资金1906.16万元，占总采购资金的53.1%；工程类采购资金1302.75万元，占总采购资金的36.3%；服务类采购资金382.18万元，占总采购资金的10.6%。2006年上半年实际采购资金与2004年同期相比增长约159.8%，与2005年同期相比增长约37.5%。

※ 2006年7月19日，区招标办会同政府采购中心对普陀区范围内公务用车IC加油卡执行情况进行了检查。从检查情况看，要好于去年，各加油站基本上能按照规定进行车、卡对号，对车、卡不能对号暄拒绝加油。但在检查过程中也发现一些问题，如个别操作工车、卡对号不仔细，存在违规操作的问题。检查结束后，我办将把检查情况及时反馈给中石化浙江舟山普陀石油支公司，要求该公司进一步加强员工留育，严格按规范操作，堵塞漏洞。