第四期

（总第三十八期）

信息动态

区委常委、纪委书记李贵军到区招标办调研工作

6月12日，区委常委、纪委书记李贵军到区招标办对招投标平台运行情况进行调研指导。在听取了区招投标统一平台成立以来的主要工作、主要成效、运行情况及下阶段工作要点汇报后，李书记充分肯定了区招投标统一平台为全区经济社会发展，特别是在反腐倡廉这方面所作的贡献，并就招投标相关问题与招标办领导进行了探讨。谈到下一步的工作时，李书记提了四点要求：

一是要进一步提高业务水平。招投标工作人员要从多方面，充分利用社会资源提高业务能力，提高服务水平，进而提高整个招投标队伍的整体能力。

二是要有正气。招投标工作情况复杂，容易出现腐败的环节较多，招投标工作人员要明确什么是该做的，什么是不该做的。要重视政治理论学习和思想教育，要有针对性的加强内部管理，在全单位形成良好的廉政风气。

三是要发挥招投标的优势。区委、区政府对招投标工作的期望很高，区招标办要切实负起责任，在公开、公平、公正的前提下，充分实现政府资源的最大效益。在政府采购方面，今年要做好汽车定点维修等几项重点工作。

四是要加强宣传。目前有少数人对招投标特别是政府采购工作有误解，要充分利用各种媒体宣传招投标好的做法，让社会了解招投标工作，最大程度的理解和支持招投标工作。

（综合科

区招标办举行“解放思想、创业创新”民主生活会

6月13日，区招标办举行了“解放思想，创业创新”民主生活会。会议的主要内容是中层以上干部及全体党员剖析自身存在的不足与欠缺以及今后努力的方向；针对领导班子和自己科室在创业创新方面存在的不足提出意见和建议。   

会上，区招标办中层以上干部及全体党员紧紧围绕“解放思想，创业创新”主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，认真剖析自己工作中存在的问题，明确今后努力的方向。针对存在问题，突出作好以下工作：１、加强学习教育，努力提高政治理论和业务工作水平。２、转变工作作风，切实提高服务质量。３、加强沟通理解，队伍建设常抓不懈。４、提高创新能力，服务经济建设

此次“解放思想，创业创新”民主生活会准备充分，组织认真，查摆问题态度端正，提出意见开诚布公，自我批评剖析深刻，达到了交流思想、增强团结、增进友谊、促进工作的目的。

（综合科

业务培训会在区招投标中心举行

6月6日，全区招投标业务培训会在区招投标中心举行，区属有关行政事业单位、乡镇（街道）、国有企业及国资控股企业等近30个单位的相关工作人员参加了此次培训。与会人员重点进行了建设工程招投标相关业务、招投标过程中的监督管理、乡镇（街道）公有资产相关业务的学习。通过这次培训，将进一步规范全区自行招投标及乡镇（街道）公有资产交易工作，有利于促进各区属单位及各乡镇（街道）形成“制度完善、程序规范、操作简便、效益提高”的招投标工作局面。

（综合科）

认真受理投诉举报，依法查处违法违规和违章违纪问题

为了保证招投标工作的公平、公正，促进招投标市场健康发展，区招标办加大了对投诉、举报的查处力度，把受理投诉、举报作为一项重要工作来抓。一是在充分征求意见的基础上，认真研究招标投标质疑投诉处理办法；二是加强与行政主管部门的联系，建立了投诉举报查处工作体系；三是抓重点投诉的处理和督办。

上半年共受理投诉举报和质疑7件，已妥善处理了5件, 2件移交有关部门处理，其中普陀中学采购的一批投影仪设备,供应商提供的产品不符合招标文件要求,有不合格产品的嫌疑,由区工商局组织调查,该案是我区政府采购发现的首例供应商提供不合格产品嫌疑案。朱家尖中学田径场项目，我市一家投标企业提供安全生产许可证有重大的造假嫌疑，该案是我区招投标中心成立以来首例本市企业提供的伪造证书嫌疑案，区招标办领导高度重视，该案交公安机关处理。
在受理、处理投诉举报过程中，严格依法办事，按程序办事，建立落实责任制，对每一件投诉举报都认真对待，调查处理工作规范有序，做到件件有记录、有处理、有回音，并且能够针对投诉举报处理过程中发现的问题，采取积极有效措施，及时改进、完善招投标监管工作。

（指导督查科）

公建中心代建鲁家峙消防分站项目

随着普陀经济和社会的快速发展，消防部队担负的各类抢险救援任务日益繁重。沈家门老城区原消防大队搬迁东港新区后，鲁家峙、沈家门老城区的消防安全面临新的问题，消防安全隐患增加。为妥善解决沈家门老城区消防安全问题，完善鲁家峙区域的消防设施建设，在鲁家峙将建新的消防分站。

鲁家峙消防分站项目总用地面积4008平方米，主要建造消防业务用房和附属设施，总建设面积约1830平方米，总投资估算为700万元，项目建设期限为两年。

目前，公建中心已经与普陀区消防大队就代建鲁家峙消防分站一事进行了沟通，确立了代建的基本意向。目前投资估算、确定造价，联系勘测和设计、制定项目初步设计，办理压覆矿申请许可、落实土地事项等各项前期工作正在紧张的进行中。

（公共建设管理服务中心）

简讯一则

※由区招标办公共建设管理服务中心进行代建的普陀三中田径运动场项目—400米塑胶田径场改造工程顺利通过省田径协会竣工验收，为普陀区的教育事业增加了亮丽的色彩。

（公共建设管理服务中心）

业务园地

单项目政府采购的程序及注意事项（接上期）

采购文件规定的实质性要求和条件：财政部18号令规定，采购人应当在采购文件中规定并标明实质性要求和条件。

《意见》规定，采购文件中必须明确并细化有关采购要求标准、报价内容及要求、评标成交标准、验收标准等内容。其中要求供应商作实质性响应的有关技术和商务条款式，应当在该条款并以“▲”等醒目标识予以明示；没有标明的应视为非实质性条款。非实质性的技术要求和商务条款，应当规定允许偏差的最大范围和最高项数，以及对这些偏差进行调整的办法和评分标准。

在评标中，出现投标文件没有对“▲”内容未作出响应的，应以未实质性响应采购文件的要求而视做为无效标处理。

无效标条款：《意见》规定，评审时将作为无效采购响应文件认定的情形，应当在采购文件中专设一节予以特别说明，否则除法律法规明确规定外，评审时不能作“无效”处理，但可作为非实质性的偏离允许其在评审结束前予以补充、修正，并应给予相应的扣分处理。如将超出采购预算的采购响应文件视为无效的，则应当将该项目预算或其确定方式在采购文件中予以明确。